Desde mañana el PGOU en perídodo de inspección y alegaciones

Hoy ha salido publicado en el Boletín Oficial de la provincia de Sevilla el nuevo Plan General de Ordenación Urbanística del pueblo, que fue aprobado provisionalmente por un pleno el 30 de diciembre de 2009. Se somete a información pública por plazo de un mes, contando desde mañana.

En términos prácticos, esto quiere decir que tienes hasta el 16 de marzo para inspeccionar el Plan y hacer las alegaciones que te parezcan necesarias. Puedes ver los documentos en el Ayuntamiento en horas de oficina. También los encontrarás en la página Web del Ayuntamiento.

Se ha publicado antes un propuesto PGOU, pero tuvieron que modificarlo para conformarlo al nuevo marco legal impuesto por el POTA y el POTAUS. Supuestamente quedan suspendidas las aprobaciones, autorizaciones y licencias urbanísticas en aquellas áreas cuyas nuevas determinaciones supongan modificación del régimen urbanístico vigente. Sin embargo, hacen excepción de las futuras construcciones en El Señorío (UE-2 del Plan Parcial 2 “Divina Pastora”), la propuesta construcción en el terreno al norte del dolmen Montelirio (el Plan Parcial 4), y otras consideraciones.

NN.SS., POTAUS, POTA, PGOU y cuantas letras más, y la posibilidad de construir frente al Jardín de Forestier

NOTA DE PRENSA CONJUNTA DE LA PLATAFORMA CIUDADANA FORESTIER DE CASTILLEJA DE GUZMÁN, VALENCINA HABITABLE, ASOCIACIÓN EN DEFENSA DEL TERRITORIO DEL ALJARAFE, ECOLOGISTAS EN ACCIÓN, ALJARAFE HABITABLE Y PARTICULARES

El Defensor del Pueblo ha recibido esta mañana a las 11:00 h. a los colectivos citados para informarles de las gestiones realizadas con relación a la queja que presentaron por incluirse en el POTAUS (Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla) un área de oportunidad de uso hotelero en el entorno del jardín histórico de Forestier en Castilleja de Guzmán, declarado Bien de Interés Cultural.

Las Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanístico Municipal de Castilleja de Guzmán (1990) – aún vigentes- califican los terrenos no edificados incluidos en el entorno protegido del Jardín como "suelo no urbanizable de protección especial por razones paisajísticas".

Desde 2003, fecha en que se comienza a redactar el nuevo PGOU de Castilleja de Guzmán, la pretensión del propietario de los terrenos -Grupo Galia- y el ayuntamiento -gobernado por Carmelo Ceba, del PSOE- es edificar generalizadamente el entorno protegido del jardín con un proyecto de hoteles, aparthotel, campo de golf, oficinas... El informe de incidencia territorial elaborado por la Consejería de Obras Públicas y Transportes al documento de Aprobación Inicial del PGOU es claramente negativo por los crecimientos de población y de terreno urbanizable que propone, además de considerar el proyecto turístico en el entorno del jardín como posible desarrollo residencial encubierto.

A raíz de la nueva corriente de "flexibilización del POTA", los intereses urbanísticos de Castilleja de Guzmán pretenden hacerse hueco a través del POTAUS (Plan de Ordenación del Territorio de la Aglomeración Urbana de Sevilla), concretamente tomando la forma de un área de oportunidad de uso hotelero, un área que está totalmente incluida en el entorno protegido de un Bien de Interés Cultural: el Jardín Histórico de Forestier. No obstante, el Delegado Provincial de Cultura, Bernardo Bueno, ha negado este hecho al Defensor del Pueblo en un reciente informe, que luego se ha visto obligado a desmentir argumentando un error material en la cartografía que manejaba.

El Defensor del Pueblo ha anunciado que solicitará a la Consejería de Obras Públicas todos los informes emitidos por Cultura con relación al área de oportunidad hotelera incluida en el POTAUS para constatar su posicionamiento tras el reconocimiento del error en la cartografía que le comunicó el Delegado Provincial de Cultura, Bernardo Bueno.

Es de esperar que la administración competente en materia de patrimonio histórico cumpla con sus obligaciones, examine los planos correctos y vele por un monumento amenazado por el urbanismo oscuro y especulativo. No sería la primera vez que la Delegación Provincial de Cultura de Sevilla "perdiera el norte" y dejara pasar su oportunidad en Castilleja de Guzmán.

Opinión editorial: ¿Por qué quieren desdoblar la carretera?

(Esta entrada es de opinión editorial. Para enterarse de las noticias detrás de la opinión, pinche en una de las palabras bajo “etiquetas” y el sistema juntará todas las entradas que tienen que ver con ese tema, poniéndolas debajo de ésta.)

En realidad no debe sorprendernos mucho que el alcalde haya cambiado su opinión acerca de la ampliación de la carretera. Algo importante ocurrió entre su rechazo contundente del proyecto en el 2006 y su apoyo entusiasta ahora.

La Junta de Andalucía, harta de que cada municipalidad hiciera sus decisiones urbanísticas sin tomar en cuenta el entorno y el cuadro grande de todo el territorio en conjunto, impuso el Plan de Ordinación del Territorio Andaluza (POTA). Luego también se adoptó el POTAUS, que es específico para el área urbana de Sevilla. Entre las provisiones de estas leyes se encuentra el requisito para la urbanización que hay que poner en su lugar primero las infraestructuras, que incluye no solamente agua y escuelas, sino también carreteras.

El proyecto de construir una variante de Valencina a Santiponce al lado de la línea del tren solucionaría perfectamente el problema actual de atascos en la A-8077, porque quitaría de allí casi todo el tráfico de Olivares, Salteras y Valencina y dejaría la carretera actual para los guzmareños. Pero ¿qué pasaría si se duplicara el número de guzmareños?

Después de entrar en vigor el POTA, era necesario modificar el PGOU de Castilleja de Guzmán. No he visto el nuevo PGOU, que creo que está en aprobación inicial, pero unos que sí lo han visto me cuentan que todo el terreno alrededor de El Señorío se cubre de casas, casas, y más casas. El alcalde siempre ha mantenido que debemos crecer para tener unos 6.000 habitantes.

Para 6.000 guzmareños, la carretera actual no sería suficiente, aun con la variante. Si no se desdobla la carretera, no podrán conseguir permiso para construir masivamente. Si no construyen masivamente, las arcas municipales no tendrán los ingresos necesarios para cubrir los compromisos que han hecho, especialmente con tantos empleados.

Así que el querer amplificar la carretera no se debe a una preocupación por cómo los guzmareños actuales van a llegar a su trabajo en Sevilla. Después de la amplificación de la carretera, construirían para amplificar el pueblo y la carretera volvería a ser la misma pesadilla que ahora. ¿Valdría la pena?

La Junta devalúa con un decreto su propia normativa territorial

Por decreto la Junta de Andalucía ha decidido abrir definitivamente la mano y relajar los polémicos límites urbanísticos impuestos a los municipios andaluces en el Plan de Ordenación Territorial de Andalucía (POTA) por mandato del Parlamento andaluz. El decreto se publicó en el BOJA el jueves.

Los límites de crecimiento de las poblaciones existentes eran del 40 por ciento en lo que a la calificación de suelo se refiere y del 30 por ciento con respecto a la población. Ahora, en aquellos municipios que no hayan crecido más de un 10,2 por ciento (la media andaluza), estos límites se aplicarán con tres parámetros distintos. Los municipios de menos de 2.000 habitantes podrán crecer más de un 60 por ciento. Los municipios de menos de 5.000 vecinos y más de 2.000 podrán incrementar su población un 50 por ciento. Finalmente, los municipios con más de 5.000 y menos de 10.000 empadronados podrán crecer un 40 por ciento. la Junta extiende la excepción también a los municipios de menos de 10.000 habitantes que hayan crecido por encima del 10,2 por ciento, aunque lo condiciona a que "en cada caso estén garantizadas las dotaciones, equipamientos, servicios e infraestructuras que establezca la legislación vigente".

Puedes leer más en dos artículos publicados en el Diario de Sevilla ayer:

La Junta deja descafeinada su propia normativa territorial
Los municipios aprobarán ajuste de sus propios pgou a la ley

La consejera, el POTA y el PGOU

Hace unos días recibí la transcripción de la comparecencia de la señora Concepción Gutierrez del Castillo, Consejera de Obras Públicas, Transportes y Vivienda, en el Parlamento de Andalucía el día 6 de junio. Lamento haber tardado mucho en sacar el tema en el blog, pero son 17 páginas densas y pesadas, y me ha costado tiempo digerirlas.

La Sra. Consejera informó sobre la incidencia y los efectos del Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA), la obligada adaptación de los planes generales de ordenación municipal (PGOUs) a la ley autonómica, los criterios de interpretación de las limitaciones de crecimiento del POTA, y la aplicación de los criterios del POTA que limitan el crecimiento en los nuevos desarrollos urbanísticos.

Son temas que nos interesan porque tienen que ver con el futuro del pueblo, especialmente en cuanto a la cantidad de casas nuevas y otras construcciones que se permitirán. El POTA dicta que no se admitirán los crecimientos que supongan incremento de suelo urbanizables superiores al 40% de suelo urbano existente, ni los crecimientos que supongan incremento de población superior al 30% en ocho años. El PGOU que se aprobó inicialmente hace un año supera estos límites. La pregunta clave es ¿cómo van a aplicar la ley?

La Sra. Consejera fue contundente en declarar que es obligatorio ajustar los PGOUs de cada municipio a las demandas del POTA. Especialmente no permitirán edificaciones que no tengan todas las infraestructuras y equipamentos implantados.

Aunque el máximo crecimiento se establece por el POTA, no necesariamente darán luz verde a cada municipio para crecer hasta el máximo. Dijo textualmente, "El planeamiento tendrá, entre sus objetivos, la consecución de un modelo de ciudad compacta, funcional, económicamente diversificada, evitando procesos de expansión indiscriminada y de consumo innecesario de recursos naturales y de suelo.... El dimensionamiento del incremento propuesto deberá justificarse mediante el estudio de demanda (de la población), ...que tiene que tener en cuenta el nivel de renta de la población y las necesidades reales, para atenderlas en función de sus características sociales y su nivel económico....(Se establecerá) las necesidades de vivienda, en función de las necesidades de los vecinos del municipio; no de otros municipios, sino de su municipio."

Es decir, se decidirá cuánto crecimiento se permitirá a cada municipio basado en las necesidades reales de los vecinos del municipio. Será difícil justificar los cientos de casas propuestas por nuestro PGOU como necesarias para la población que ahora tenemos. El argumento que el dueño del suelo quiere construir casas y a lo mejor podría venderlas para hacerse más rico a lo mejor no se aceptará.